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我国无缝钢管反倾销及无缝钢管出口情况浅析

文章出处:作者:德运华钢管发表时间:2016/10/11 17:33:06【
中国自2001年起加入世贸组织至今已经历了15年,且15年的保护期亦已到期,中国或将迎来前所未有的巨大变革。首先先了解“15年保护期”的真正含义是什么?如果说真有一个“15年保护期”的概念,那就是中国能否在2016年被世贸组织成员国承认我国的市场经济地位。

《中国入世议定书》中关于中国的市场经济地位问题,即关于确定补贴和倾销时的价格可比性问题。如果是市场经济国家,那么“基准价格”由商品在出口国国内市场的价格决定;若是非市场经济国家,则使用“替代国价格”方法(也称第三国价格方法)。这种“替代国价格”往往导致受到反倾销指控的企业不能获得公平待遇。如果2016年中国顺利获得市场经济地位,中国企业外贸出口再也不需要寻找“替代国进口价格”应对反倾销、反补贴指控。但是,目前欧盟、美国等成员并不愿承认中国的市场经济地位。

2015年无缝钢管产量是2863.2万吨,较2014年产量3127.27万吨,同比下降8.44%,2015年无缝钢管出口454.95万吨,较2014年出口量531.47万吨,同比下降14.4%,2015年无缝钢管出口量仅占产量的15.89%。足以说明,2015年我国经济增速放缓造成无缝钢管需求下降,国外原油价格屡创新低,中东等地局势破朔迷离,2016年我国无缝钢管出口不确定因素日渐增多,致使我国无缝钢管行业出口所形势更加严峻。

2015年我国无缝钢管市场行情呈单边下行态势,平均累计下降1000元/吨左右,以20#108*4.5的无缝钢管售价为例,2015年初上海售价3450元/吨,北京售价3350元/吨,到2015年末上海及北京无缝钢管售价均将至2400元/吨,降价幅度为40%。下行走势延续整整一年,虽2015年底有小幅反弹,但市场售价因下游需求低迷价格重心仍向下偏移。自2011年以来我国钢材价格持续走弱,无缝钢管供需矛盾日益突出,供应端过剩是制约钢价持续走低的重要原由。国内经济增速放缓新开工项目减少,致使无缝钢管需求量逐年下降,市场商家无利可图渐退出钢铁行业。无缝钢管出口量受全球经济萧条及对我国钢材频繁遭遇反倾销、反补贴使得无缝钢管外贸市场也日渐衰落。据不完全统计,2014年至今,国外发起的针对我国或包括我国在内的无缝钢管贸易救济调查超过10起,仅2016年前两个月的时间,国外就已发起三起以上的反倾销调查,全球经济复苏乏力,而中国钢材出口量大增,势必使得别国对该国钢铁行业加强贸易保护。而经济增速放缓的新常态下内需疲弱,钢铁企业“走出去”已渐成行业共识,而伴随出口量增长和贸易摩擦的增加,在很大程度上,这将成为制约我国钢材出口、影响“走出去”的重要因素之一。

2016年2月12日欧委会宣布,为保护欧洲钢铁行业免受人为压低价格的廉价产品竞争,决定对来自中国的进口铁(除铸铁之外)或钢(除不锈钢之外)质外径超过406.4毫米的圆截面无缝钢管进行反倾销立案调查。目前国内的2015年中国向欧盟出口约15万吨,占总出口量的3.30%。φ406大口径无缝钢管以上的大机组罗列如下:天津钢管集团、包钢、湖北新冶钢和烟宝等几家460机组,江苏诚德、衡阳和天管各有一套720机组,天淮508机组,四川三洲与浙江格洛斯大口径轧机。以上企业均是我国无缝钢管行业的重点企业,新年伊始就迎头一击可谓是我国无缝钢管行业2016年开局不利。2015年国内无缝钢管产量统计局数据是2863.2万吨,按照出口占产量比重10-15%来估算,预计2016年出口量将在285-430万吨之间。虽然欧盟反倾销对我国无缝钢管出口的影响非常有限,但是,此次欧盟的反倾销将会带来的连带效应,其它国家受此影响或会跟相做出应对。


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